湖南宁远：“学练比”锻造“最强雁阵”

“乡村学堂”活动走进清水桥镇刘家坪村。受访单位供图

保安镇组织19个村支书在李巳村开展“走村观摩”活动。受访单位供图

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九疑山乡凤凰村当值干部在党员大会上做月度履职情况汇报。受访单位供图

“以前都是关起门来各干各的，现在要比武，公开比成绩、找短板，大家你追我赶，干劲十足，生怕落后了。”湖南宁远县中和镇大塘漯村支书何才万说。

今年以来，宁远县创新开展“三学三练三比”头雁争鸣活动，深化拓展“支部书记大比武”品牌，以村党组织书记为主角搭建乡村比武擂台，极大地提高了村干部综合素质，点燃了干事热情，在全县范围内掀起了一股比学赶超的“打擂”热潮。

“三学”领航，锻造政治理论排头兵

增强基层党组织的政治功能和组织功能，必须要强化村党组织书记的理论政策水平。宁远县认真开展“三学”活动。

开展党的二十大精神集中轮训、微宣讲等活动。组建劳模工匠、青年、新乡贤、医卫、法治等十支志愿宣讲队，以大白话、大土话、大实话等方式，深入农村(社区)、田间一线宣讲党的二十大精神，今年以来共举办集中轮训班21期，微宣讲250余期。

“这样的学习既鲜活又接地气，让我感到非常亲切!”太平镇土桥头村党总支书记欧阳育学说，“通过农村故事等多种形式阐释党的二十大精神很有趣，思路一下打开了。”

把《中国共产党章程》《乡村振兴促进法》《中国共产党农村基层组织工作条例》等政策文件编印成册，乡镇干部和村干部人手一本，每月各村选择一项重点内容深入研讨，化“被动学习”为“主动学习”，今年以来累计下发资料汇编4500余本。湾井镇下灌村每周例会“第一议题”为学习最新政策文件，村“两委”干部学劲十足。

坚持缺什么补什么、干什么学什么。围绕基层治理、粮食安全、村级集体经济发展等，通过田间课堂、现场观摩、案例教学等活动，邀请专家、学者进村入户、下地到田，共开展业务技能培训20余期。现场教学示范点乡村学堂培训12期，培训村“两委”干部2300余人次。

“三练”护航，增强为民服务硬本领

强化党组织服务功能，把村级一线当作练兵主战场，着力锻造一批本领高强的村干部队伍。

开展“岗位大练兵”。依托乡村振兴月例会、村民议事会举行村民代表会议，村党组织书记带头，村“两委”干部轮流当值，每月对履职情况“结账”。结合岗位职责、分管的具体工作、联系村组情况，上台晒成绩、讲亮点，找不足、谈打算，工作方式方法不断优化，统筹协调能力不断提升。

“大家好，我今天想讲讲我们村一条鱼游出‘致富路’背后的故事……”“引进全市首家工业化鳜鱼养殖项目，预计年产鳜鱼24万斤，13户村民享受项目用地租金，20人获得就业岗位……”在保安镇许家村屋场夜话现场，党支部书记许明辉语气平缓、眼神坚定、面露笑容地开始了他的课堂。

“鳜鱼基地上班每个月工资有三千多块钱，还可以照顾家庭。”村民邓桐华坐在一旁笑嘻嘻。这是该县开展“乡村干部上课啦”活动的一个缩影。为破解村干部“表达难”的问题，以“一月一课一片一实践”活动为载体，每月设定专门主题，村干部走上讲堂、亮出“嗓子”，树好干部样子。

由县委组织部会同农业农村、民政、纪检等职能部门根据“三学”的内容联合出题，形成综合题库，下发到各乡镇(街道)。乡镇(街道)自选题目，定期不定期对村“两委”进行业务测试，以考促学、以学促干。湾井镇每月举办“状元大讲堂”，对村“两委”干部学习成果随堂测试。

“三比”助航，开创“头雁争鸣”新局面

火车跑得快，全靠车头带。宁远县以“三比”为重点，持续提升村党组织书记“头雁”效能，激发“群雁”活力。

聚焦乡村振兴，在“党建强、产业兴、治理好、执行快”四个维度评价体系的基础上，各乡镇(街道)结合自身重点、亮点、难点工作，差异化设置各项指标、分配分值，形成“各具特色”的比拼细则。每季度由乡镇(街道)班子成员组成评委组，对各项指标完成情况打分“评星”，总分排名前10%和最后一名的村，分别授予“星级”和“后进”党组织称号，以星级促整改促提升。

巧用“听看比评”(即听述职、看现场、比差距、评成效)四步法，乡镇(街道)每半年组织镇村干部到两类村观摩“取经”，让干得好的有成就感、干得差的有危机感。星级村党组织书记主要以现场演讲的形式讲述村庄变化、产业发展、经验做法，后进村党组织书记主要查找差距、现场表态，通过实地观摩、交流学习，以点带面，推动抓党建促乡村振兴工作全面开花。

围绕基层党建工作重点任务和突出问题大兴调查研究，推动乡镇班子成员和村“两委”干部找问题、想办法、促发展，结合日常调研，经常性对粮食生产、文明创建等阶段性工作比一比、赛一赛，各村争奇斗艳、各显神通，“激流勇进、百舸争流”氛围日渐浓郁。

每年，该县组织一次“头雁争鸣”赛，选树一批“担当作为好支书”，并奖励一定工作经费。20个乡镇(街道)各推荐1名优秀村党组织书记参加“摘星”大赛，全方位展示各村一年来取得的工作成果,示范带动全县乡村振兴工作提质增效。“支部书记大比武”以来，中和库里等6个村荣获国字号荣誉，清水桥平田等9个村成功创建省级荣誉，西湾村和坦坝村跻身全国乡村治理示范村。(宁组轩)

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